礦山遙感監測助力美麗中國建設

黨的十九大將“美麗中國”作為社會主義現代化強國的基本特征，將生態文明建設提升到前所未有的新高度。其中，礦業開發秩序的維護、礦山環境的保護修復是推進生態文明和美麗中國建設的重要組成部分。堅持節約資源和保護環境的基本國策，建立反映資源消耗、環境損害、環境恢復和生態保護等礦產資源開發環境全流程的監測體系，開展礦產資源開發環境全要素全天候監測，一直是國家礦政管理的重要需求。

礦山遙感監測意義重大

長期以來，礦產資源開發利用與管理粗放的現象在某些地區仍然存在，造成了礦產資源嚴重浪費，引發了系列環境問題。

為適時獲取客觀基礎數據，掌握全國礦山開發狀況、礦山環境現狀及動態變化，在2003年試點研究的基礎上，自2006年起，自然資源部中國地質調查局自然資源航空物探遙感中心先后啟動了“礦產資源開發多目標遙感調查與監測”、“礦山開發遙感調查與監測”、“礦山環境監測”等多項礦山遙感監測項目，對全國礦產資源開發狀況和礦山環境進行遙感調查和監測。自2010年起，該中心每年度都會開展全國陸域礦產資源開發狀況遙感調查工作，對全國所有采礦權、探礦權的礦產資源勘查開采狀況進行連續監測，相關工作成果在歷年全國土地礦產衛片執法監督檢查、礦山環境管護等工作中發揮了重要作用。

通過礦山遙感監測，一是可以全面了解全國礦產資源開發狀況及引發的礦山環境問題，快速對問題區、重點區開展動態監測和實時監測，為區域生態文明建設提供客觀、準確的數據，為國土空間生態保護修復、建設美麗中國提供決策參考；二是可以快速、準確、客觀地獲取重點區域乃至全國的礦山開采信息，為國家和地方政府的礦政管理工作提供重要的基礎數據與技術支撐；三是促進了遙感調查與礦產資源管理的有效結合，進一步拓展了基礎性、公益性地質工作的服務領域和方向，提高了遙感數據的成果效益和經濟效益，也為礦產資源監督管理提供了長期、穩定、成熟的工作方式、方法。

服務自然資源監管成效顯著

自2016年以來，航空物探遙感中心組織全國十多家地勘行業技術力量，實施開展了“全國礦產資源開發環境遙感監測”項目，在服務自然資源管理中心工作方面取得了豐碩成果。

一是查明了2016~2018年全國在建及生產礦山分布狀況和疑似違法違規開采礦山分布情況，為全國礦產衛片執法工作提供了主要參考數據。利用2016年、2017年、2018年3期高分辨率遙感正射影像，查明了當年全國陸域（不含港、澳、臺，下同）礦產資源開發現狀及歷年變化情況：分別查明各年在建及生產礦山121118處、94383處和56270處，分別圈定礦產疑似違法圖斑10383宗、12412宗和12881宗。分縣編制了礦產疑似違法分布圖、礦產疑似違法圖斑統計表，分省編制了1∶50萬至1∶100萬礦產資源開發現狀遙感監測圖。歷年監測成果在 “一張圖”監管平臺中被直接應用，在礦政管理工作中發揮了重要作用。

二是查明了2016~2018年全國礦山環境現狀及變化情況，圈定了因礦山開采引發的地質災害、礦山環境污染區（點）。每年均分省編制了1∶50萬至1∶100萬礦山環境現狀遙感調查圖、礦山環境恢復治理現狀遙感調查圖、礦山地質災害分布圖及相關報告；編制了全國礦山環境遙感監測報告及1∶400萬全國礦山環境現狀遙感調查圖、礦山環境恢復治理現狀遙感調查圖、礦山地質災害分布圖等系列成果圖件。相關成果在全國礦山環境管理工作會議上經自然資源部發布并被各省應用。

三是查明了2016~2018年全國新增礦山恢復治理面積，為國家綠色發展指數有關統計指標的考核提供了數據。新增礦山恢復治理面積作為國家統計局發布的綠色發展指數統計指標之一，是檢驗全國及各省綠色發展戰略執行情況的重要參數。項目以2015年、2016年、2017年、2018年4期高分辨率遙感正射影像為基礎，通過遙感解譯與野外現場查證、省級自然資源管理部門復核，查明并提交了2016~2018年全國、省、市、縣四級統計數據。

四是開展了一系列專項或應急動態監測。開展了全國煤礦、鐵礦和鋼鐵行業去產能實施效果監測，長江經濟帶、京津冀、汾渭平原等重點區域資源環境條件和重大地質環境問題調查，“一帶一路”沿線地區資源與環境遙感調查，國家級自然保護區遙感監測，全國綠色礦山遙感監測，全國采煤沉陷區遙感監測等重要調查與監測工作，為雄安新區、粵港澳大灣區城市群規劃等一系列國家重大戰略提供了遙感技術服務與數據保障。

自項目實施以來，全國礦產衛片遙感監測成果能夠精準對接國家需求，成果表達有力服務生態文明建設，多次受到國務院、自然資源部和中國地質調查局的高度認可。以項目監測成果為基礎的《關于三江源保護區環境保護有關情況的報告》得到國務院領導批示。《祁連山、縉云山國家級自然保護區遙感監測報告》及相關圖件為部領導開展保護區礦山環境野外現場核查、區域礦山環境恢復治理等工作提供了依據。主持或參與編制的《雄縣-容城-安新地區自然資源圖集》、《粵港澳大灣區自然資源與環境圖集》、《中國自然資源圖集》、《國家級自然保護區資源環境遙感監測圖集》、《中國綠色礦山遙感監測圖集》等為雄安新區建設、粵港澳大灣區建設、自然保護區內礦業權清退、綠色礦山管理等工作提供了重要基礎信息，為支撐服務國家自然資源管理體制改革做出了重大貢獻。“中國海岸帶礦山占地現狀圖”及相關說明、“贛南蘇區礦山地質環境現狀圖”及相關說明，為海岸帶經濟社會發展、精準脫貧攻堅等國家重大戰略的實施提供了基礎數據。

目前， 礦山遙感監測全流程標準化技術方法體系已形成，以全國礦山環境本底數據庫和動態變化數據庫為主的礦產資源開發環境遙感監測數據平臺已建立，累積了自2010年以來全國在建及生產礦山、廢棄礦山、責任主體滅失礦山等5類礦山的動態變化數據，基本建成了覆蓋范圍廣、監測內容全、權威性強的全國礦產資源開發環境遙感監測數據庫，可為全國礦政管理和生態環境保護修復等自然資源部中心工作及時提供客觀、準確的資料。

礦山遙感監測永遠在路上

緊密圍繞國家重大需求，不斷提升成果質量，精準有效支撐服務國家重大戰略和社會經濟發展，助力推進生態文明體制改革和美麗中國建設，始終是航空物探遙感中心矢志不渝的初心和使命。他們牢記黨的十九大要求，始終樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅持節約資源和保護環境的基本國策，不斷提升業務技能和專業技術水平，不斷提高精細化服務水平和精準服務能力。

當前，中國地質調查局已組織實施了2019~2021年新一輪的“全國礦山環境恢復治理狀況遙感地質調查與監測”、“全國礦山開發狀況遙感地質調查與監測”項目，繼續利用國產衛星多光譜、雷達、高光譜遙感數據開展全國陸域礦山環境監測，開展全國重點礦區礦山環境動態變化監測和實時監測，繼續為礦山環境保護與修復監測提供最有力支撐，為生態文明建設和美麗中國建設保駕護航。

相信伴隨今后更多類型、更高分辨率國產衛星的誕生和遙感應用技術的不斷進步，礦山遙感監測必將在推進生態文明建設和美麗中國建設的偉大事業、偉大工程中發揮越來越重要的作用。□